一、限电令来袭
之所以限电,与用电量过大、国家的电量不够用没有关系。而是因为我国“两高”项目数量多,消耗能源比较多,影响了国家能源双控的目标完成进度。对于“两高”项目的盲目发展,国家将进行坚决遏制,有助于实现碳达峰、碳中和目标。
了解限电相关信息的朋友应该都知道,此次限电的首要目标就是高耗能、高污染的行业。对于这样的企业进行限电、停产,有利于实现绿色发展,也有利于这些企业的转型。
对于居民来说也是一件好事,虽然有部分地区居民用电也经历了限电,但是总体来说,当高耗能、高污染行业减少之后,我国居民的生活环境将会有所改善,使之可以呼吸更加新鲜的空气。
国家对于“双高”企业的停产力度非常大,可以说没有一点拖沓,告知企业停产之后,立马就会关闭企业。据一家企业的董事长说,在白天时,被通知要对高耗能企业停产到月底,当天的晚上就把厂子关掉了,使得企业没有一点准备。足以看出国家对于这方面的决心以及力度。
这样的企业有很多,尤其在东北地区,有很多的重工业企业。这些企业往往都是高耗能、高污染的企业。但是为什么东北地区的居民也被限电呢?这是因为东北地区已经对“双高”企业进行了限电。
但是用电缺口依旧很大,导致不得不对居民用电进行限制。这样做的目的可以较少能源的消耗,有助于降低国家部分能源的对外依存度,比如石油、天然气等。对高耗能、高污染的行业进行拉闸限电,不仅有助于国家的绿色发展,也有助于居民的健康生活,还可以节约用电,减少能源的消耗。
二、限电原因
1. 煤炭供应短缺
如今的社会煤炭供应紧缺,加上煤的价格逐渐上涨,然而用电价格却始终没有变化,导致很多发电厂都不愿意发电,使得发电量较少。因此用电量需求大于供给,导致限电。当然这并不是拉闸限电的主要原因,毕竟很多省份一起限电,肯定不仅仅是因为煤的价格过高。
从这件事中可以看出未来电价应该会上涨,事实上在一些地区已经通知电价将要在基础上上涨10%左右。其实我国居民用电单价已经14年没有发生变化,但是由于目前的状况,电价上涨应该是未来的主要趋势。
2. “能耗双控”超标
我国对于“能耗双控”一直有一个标准,如果超过标准就说明“能耗双控”超标。这样的省份有很多,比如广东省、云南省等,为了让“能耗双控”处于正常水平,于是对这些地区进行限电。
事实上达到碳中和的目标是全国各个省份的事情,并不只是超标省份自己的事情,很多省份为了响应国家的绿色发展经济,因此纷纷开始进行拉闸限电。在这一方面我国制定了“30、60”目标,其中“30”指的是在2030年之前实现碳达峰,“60”指的是在2060年之前达到碳中和。
3. 压缩产能
未来的发展应该是朝向绿色经济发展,因此对于一些高耗能的行业来说,有两条路可走,一条就是顺应社会的发展趋势进行转型,使之符合绿色发展的概念,另一条路是所有企业都不愿意走的道路,那就是被迫倒闭。限电有利于这些高耗能的企业进行转型,从而更好的发展。
除此之外,拉闸限电还有利于压缩产能。有很多人不理解为什么要压缩产能,产能越高说明发展的越好呀!事实上由于疫情,世界上的大多数国家的商品都需要中国来生产,因此中国的企业一时间收到了大量的外贸订单。
很多企业看到了发展的机会,因此纷纷开始接手外贸的单子,有生意自然就会有竞争。而竞争的最好方式就是降价,这些企业为了获得更多的外贸订单,导致开始降低商品的价格。
虽然外贸的订单较多但是企业获得的利润随着降价而减少,一旦外贸订单减少,势必会使得这些企业面临倒闭的风险。限电可以降低这些企业倒闭的风险,因为限电会导致企业限产,从而缩减产能,让企业逐渐发掘自己的核心产品,这样更有利于企业的发展。而不是靠低价销售获得收益,这样的风险较大,很容易受到外界环境的影响。
近日,东三省用电高峰拉闸限电、全国多地拉闸限电的话题引发广泛讨论并多次登上微博热搜。近期全国各地电力行业发生了什么?为何电突然不够用了?全国多地拉闸限电,发生了什么?
原因其实没那么复杂
9月中旬以来,江苏、广东、云南、广西、浙江、辽宁、吉林、黑龙江等20多个省份相继启动有序用电,多地工业企业被要求错峰用电。在东北地区,受限电影响的范围甚至超出了工商业用电,波及到城市正常运行和居民日常用电。
煤价过高、风电骤减
系东北地区限电主要原因
专家指出,当前火电仍占据我国电力大半壁江山,在上游煤炭价格上涨、下游供电价格上调空间受限的背景下,火电企业发电意愿低迷,直接导致电力紧缺。这也是此次多地尤其是东北地区出现电力缺口的主要原因。
此外,由于天气导致风电骤减、新能源发电出力不够等原因,电力供应缺口进一步增加至严重级别。为防止全电网崩溃,东北电网调度部门依照有关预案,直接下达指令执行“电网事故拉闸限电”。
经济复苏势头强劲
致粤、浙等地用电需求加大
自今年8月下旬以来,南方等多地出台了力度不等的停、限电措施,主要集中在高耗能、高排放的工业企业。居民用户未受到影响。
分析认为,南方本轮电力供应不足,除省内机组发电能力有限之外,还有以下原因:一是广东、长三角等地订单增长、经济复苏势头强劲,社会经济发展平稳快速态势带动电力电量均高速增长,尤其目前正是“金九银十”订单高峰期,二产、三产用电需求持续旺盛。二是高温“加持”电量负荷双增长。广东省能源局副局长刘文胜表示,广东近期气温最高达34℃-38℃,气温每升高1℃电力负荷便将提高200万-300万千瓦。预计9月广东最高统调负荷需求超过1.41亿千瓦,同比增长11%。
对于个别居民小区出现停电现象,广东电网称是由于设备检修等原因提前预设的计划停电,与有序用电无关。计划停电不是限电,供电部门通过转供电、不停电作业等技术手段减少对用户的影响。
高耗能产业“西迁”
引起西部地区电力紧张
部分高耗能产业“西迁”导致电力需求增长过快是西部部分省份电力紧张的主要原因。专家指出,如青海1-7月全社会电力需求增长18.0%,而同期发电量只增长了3.9%,造成了当地巨大的供需缺口。云南、广西的情况也是类似,不仅造成当地电力紧张,也对西电东送产生影响。
相比风电,水电受季节性影响更加明显。水电多分布于云贵川,由于这些地区近年引进电解铝等高耗能企业,降低了水电电力的对外供应,不仅导致自身电力需求加大,也直接加剧了广东、江苏、浙江等地的用电紧张态势。
“能耗双控”目标要求一直稳定、明确
不存在所谓的政府临时加码
有人把停电原因归结于“能耗双控”。所谓“能耗双控”,是指既控制能源消耗强度(也称单位GDP能耗,能源在创造经济产值时的利用效率),也控制能源消费总量,目的是节约能源、从源头上减少污染物和温室气体排放,倒逼转变经济发展方式,提高绿色发展水平。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强接受采访时表示,此次辽宁省出现给居民拉闸断电,肯定不是“能耗双控”导致的。一是居民用电量占比小,仅占总用电量的15%;二是负面影响太大。“能耗双控”只会控工业,控高耗能,不可能动居民,压得再紧也不可能。
广东方面也表示,广东省坚持依法依规推进能耗双控工作,避免“一刀切”做法,对未批先建等“两高”项目依法依规采取停工、停产整改等措施;出现电力供应紧张时,优先保障居民生活、服务业等用电,重点限制“两高”企业用电。
业内认为,“能耗双控”是常态化措施,国家早有部署。此次限电的地区有一些并不在国家发展改革委公布的上半年“双控”目标预警地区范围内,由此可见,结构性电力短缺是主要原因,“能耗双控”目标要求一直稳定、明确,不存在所谓的临时加码。
多方表态全力保供
电力紧张局面将逐步缓解
针对当前供电形势,国家电网27日回应称,将综合施策、多措并举,全力以赴打好电力保供攻坚战,保障基本民生用电需求,最大可能避免出现拉闸限电情况,坚决守住民生、发展和安全底线。
9月26日,辽宁、吉林两省份均召开会议,对电力保障工作进行安排,并提出要最大可能避免出现拉闸限电情况。
9月24日,国家发展改革委组织召开专题会议,提出今年四季度发电供热用煤中长期合同煤源已全部分解到各重点产煤区,下一步将全力推动合同全覆盖,守住民生用煤底线。
国家能源局26日发布消息,国家能源局副局长任京东带队赴宁夏、陕西,深入生产建设一线,对煤炭、天然气增产保供进行现场调研督导。有关业务司已分别赴京津冀、蒙东、黑龙江、湖南等地督导煤炭、天然气保供工作,全力以赴保障今冬明春重点地区民生用能需求。
人民日报发文
拉闸限电不能让老百姓生活受限
种种原因导致了多地出现拉闸限电的情况,不可避免也可以理解,对此,人民日报发文指出,拉闸限电须注意两点:其一,弯不能拐得太猛,车不能刹得太急。事关经济社会发展,应该踩准点、把握好节奏,否则必然让人措手不及,特别是一些企业被迫紧急停工,后果不堪设想。其二,不能任意停止居民用电,影响民众基本生活。目前有的地方连居民用电也要断,一断就是很久,让人啧有烦言,乃至怒气冲冲。按规定,电力供应再紧张,也要优先保障居民用电,把居民用电放在首位。
多地因限电引发舆情,也提醒有关部门要善于互动,提前与民众沟通,主动做好疏通工作。如果只是下发冷冰冰的通知,势必寒了人心。如果不打招呼就粗暴断电,更会制造民怨。
限电关乎降低能耗,也关乎千家万户切身利益,如何平衡两者关系,取得共赢,需要职能部门妥善把握。找到精准切口,早部署早安排,别事到临头再眉毛胡子一把抓,考验各地的治理能力。
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