广州拟出台餐饮场所污染防治规定 破解城市管理难题

近日，《广州市餐饮场所污染防治规定(征求意见稿)》(下简称“《规定》”)在市生态环境局网站上进行公示，其中提出，通过创新优化餐饮场所污染防治管理立法，为破解因餐饮场所污染带来的城市管理难题提供法治路径，提升人民群众的幸福感。

在餐饮业素来发达的广州，居民楼下集聚各色快餐店、甜品店的景象不足为奇，尤其是在一些老城区里，一条街楼下，粥粉面饭，总有几样能戳中你的味蕾。而不少新老广州人也非常享受这种“住到哪、吃到哪”的便利。然而，餐饮场所的便利，也更容易滋生污染。最为常见的便是，因餐饮场所对其产生的油烟污染物处理不到位、不及时，从而对周边居住环境造成一定污染。由此引发的投诉与争端，数不胜数。

本次《规定》提出的治理思路，可以简单概括为两点。一是“分”。通过建立选址清单制度，加强关键环节的规范，在科学规划有序推进餐饮场所与居民住宅楼相分离。

二是“聚”。通过建立相对独立的餐饮场所集聚经营区，同时，对历史遗留的餐饮场所选址问题探索建立统一引导、统一布局、逐步搬迁退出的机制，从而为全市餐饮场所“选址不当”提出源头治理的解决路径。这值得期待与鼓励。

相比于这些“看得见”的餐饮场所，那些“看不见”的餐饮场所，污染危害可能更甚。正如近几年随着外卖平台的兴起，出现了很多隐藏在城中村居民楼里的“专职外卖餐饮店”。这些开在阴暗的犄角旮旯、门店脏乱差的外卖餐饮店，卫生条件之恶劣可想而知。至于餐饮污染，难不成还指望这些只有一个招牌的门店，能妥善处理厨余垃圾?

所幸，《规定》也注意到餐饮外卖业态的兴起对餐饮场所污染防治带来新的挑战。对此，更加强调要压实外卖平台的审查责任，严格依照选址清单来核查相关餐饮场所，对不符合选址要求的餐饮场所，应当停止为其提供平台服务。对此，平台方也理应责无旁贷，配合做好相关工作。

如今，餐饮油烟已成为城市大气的重要污染源之一。如何做好餐饮场所污染防治工作，已是城市治理的重要命题。对于那些明显与居民楼格格不入的餐饮场所，还是及早“分居”出来吧。(陈文杰)