近日,银川市政府储备排污权一期交易在宁夏公共资源交易平台启动,宁夏鑫尔特新能源有限公司等47家次企业竞拍到二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量、氨氮等4项污染物排污权指标,这是银川市排污权一级市场完成的首批交易,也是首笔排污权公开竞价交易。
经了解,47家次企业共交易购得政府储备排污权指标二氧化硫7.544吨、氮氧化物22.439吨、化学需氧量14.505吨、氨氮1.4508吨,这些污染物排污权指标将全部用于企业新、改、扩建项目。
银川市生态环境局相关负责人介绍,此次银川市政府储备排污权一期交易实现了4项污染因子“全覆盖”,同时在交易数量和参加企业数量上都有了新突破。其中,竞拍氮氧化物指标最激烈,在短短30分钟公开竞价期报价95次,最高成交价2.88万元/吨;二氧化硫、化学需氧量、氨氮指标也分别经历了73次、75次和34次的竞价,4项污染物排污权指标的最高报价平均比基价高出10倍。“在交易中,最终交易报价结果完全由市场掌控,体现了环境的资源价值,为后续排污权改革积累经验。不断攀升的交易价格也对激活排污权二级市场有着重要的引领作用。”据介绍,企业通过污染设施治理、提标改造产生的减排量,可用于自身的新建项目,为企业的扩大再生产提供环境容量指标。同时,一些企业将富余的排污权指标拿到市场上去交易,可以获取可观的收益,使企业降污减排的责任转化为减排增益的权利,自主自愿推动排污减量化、生产清洁化、发展绿色化。
为激活企业参与排污权改革的热情,银川市出台政策,通过初始排污权确权的源头把控和排污许可审批末端把控,实现排污权指标获取全流程管控,引导企业进场交易排污权指标,进一步提高排污权一、二级市场交易的活跃度。通过完善联动机制,强化非法排污、超排污权排污惩处,健全排污权监管体系,对积极开展总量减排并入市交易的企业,给予相关优惠政策,加快推动排污权交易规范化、制度化、常态化。(记者 李锦)
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