江苏：房地产交易税收一体化平台上线 平均办税时长缩短了40%

小钱是一位在江苏省海安市工作的职场新人，今年靠着自己的积蓄和父母的资助购买了一套房子。

很快，他办完了相关手续，拿到了不动产权证书。“税款缴纳只用了10分钟，一个窗口就办完了所有事项。”小钱说。

省市县三级密切协作，历时两个多月论证测试，全线打通各业务环节……江苏省“房地产交易税收一体化平台”自2021年5月在海安市试点上线运行以来，累计完成房地产交易业务7358笔，平均办税时长缩短了40%。

部门携手，推动信息共享

办税大提速是税务与住建、民政和自然资源等部门数据信息实时共享的成果。

为全面做好一体化平台的上线试点工作，江苏省市县三级税务部门和海安市委市政府密切协作，召开多方联席会议5次，协调解决具体问题42个。

“我们把一体化平台的试点工作作为一项重大任务来抓，在全面梳理不动产交易流程、机构设置、特殊业务和信息化系统建设等情况的基础上，逐一确定有关网络连接、接口规范、数据利用标准等事项的‘路线图’‘时间表’‘任务书’，将目标任务分解到具体责任人员。”海安市自然资源局不动产登记中心负责人赵卫兵说。

为了让信息平台更顺畅，国家税务总局海安市税务局与相关部门一边开展试点工作，一边不断修改完善相关数据。截至目前，该局在试点过程中共处理业务类问题87个、系统类问题64个，增强了一体化平台的可靠性、易用性和安全性。

优化流程，让数据多“跑路”

日前，南通呈万科技有限公司的崔女士在朋友圈看到一条消息，一下子引起了她的关注。“这个朋友在朋友圈感慨现在买房缴税拿证比以前方便快捷了许多，很多人在评论中说这都是一体化平台的功劳。”崔女士说，她近期有买房的计划，到时候亲自体验一下一体化平台的便利。

据海安市税务局副局长张东栋介绍，一体化平台最鲜明的特点就是实现了“三个转变”——手工录入转变为自动带入，基础数据录入时间大幅缩减;人工比对转变为系统判别，业务审核效率大幅提高;纸质资料转变为电子材料，资料报送大幅精简。

如何让数据在平台上“跑”得更快，让群众跑路更少?张东栋说，下一步，该局将充分利用平台，构建更为完备的电子档案系统，房产交易过程中所涉及的交易合同、身份证件、结婚证、户口簿和住房套次证明等，不用再提供纸质资料，让群众尽享税费服务的高效便捷。

三道环节，守护税费安全

据介绍，在一体化平台试点上线的同时，海安市税务局在事前、事中、事后三道环节中设置了“三把锁”，精准监管，防范房地产交易可能产生的涉税风险，防止个人信息泄露。

在事前控制方面，该平台将外部门共享写入的房产交易关键字段信息、三项比对结果和计税结果等数据系统强制设置为无法人工修改，有效杜绝人为篡改数据的现象。

在事中控制方面，该平台通过新增纳税人税收优惠享受三项审核比对，对纳税人能够如实申报并与外部门信息比对一致的，系统实时处理;对比不通过的，则转人工审核环节，并将相关佐证资料和审核结果在系统内留痕，实施“受理岗、审核岗、复审岗”多岗操作，有效避免了税收优惠享受中出现的执法风险。“我现在的岗位是不动产税款征收，与之前相比，最直观的感受就是整个业务办理速度大大加快了。”海安市税务局干部褚春娟介绍说，这一变化的背后，一体化平台功不可没。

在事后监督方面，海安市税务局固化制度安排，定期对一体化平台电子化归档的房产交易信息进行复核比对、抽样检查，确保每一单业务都“有备可查”，让每一次减税都有据可依，每一笔退税都有底可追。(殷润成 董丹凤 韩良义)